Korporatat transnacionale janë shfaqur në gjysmën e dytë të shekullit të 20-të. zuri një vend kyç në ekonominë botërore dhe vendosi sot e kësaj dite dinamikën e zhvillimit të saj modern. TNC veprojnë si një mekanizëm për maksimizimin e fitimeve, sepse përhapja e aktiviteteve në territorin e vendeve të ndryshme ofron përparësi të dukshme - si ekonomike (disponueshmëria e burimeve të caktuara) ashtu edhe ligjore (papërsosmëria e legjislacionit të disa vendeve, e cila bën të mundur përjashtimin nga kufizimet doganore, tatimore dhe të tjera). TNC-të fjalë për fjalë lëvizin ekonominë moderne, krijojnë vende pune dhe aktivitetet e tyre bëjnë të disponueshme përfitime të shumta për vendet e varfra. Në të njëjtën kohë, ishin TNC-të ato që u bënë shënjestra kryesore e kritikave nga sindikatat, mbrojtësit e të drejtave të njeriut dhe ambientalistët.
Për çfarë janë fajtorë TNC-të?
Me kapital që shpesh tejkalon buxhetet e vendeve të zhvilluara evropiane, kompanitë shumëkombëshe përpiqen të dominojnë tregjet, duke shkelur rregullat e tregtisë së ndershme dhe konkurrencës së ndershme. Duke zhvilluar prodhimin e tyre në vendet e pazhvilluara me legjislacion të papërsosur, TNC-të shmangin përgjegjësinë për vepra të shumta.
Zyrtarë nga firma të tilla kanë pranuar se “mbivlerësimi, puna e fëmijëve, ngacmimi i sindikatave dhe ndikimet negative në mjedis kanë ndodhur në fabrika të caktuara. Në fakt, krimet kundër të drejtave të njeriut janë të zakonshme për shumë ndërmarrje në Botën e Tretë dhe firmat janë përpjekur t'i fshehin këto fakte deri në momentin e vendosjes së skandaleve ndërkombëtare. Vlen të shqyrtohen kushtet që kanë kontribuar në sjelljen e keqe të korporatave. Edhe atëherë, fenomenet negative u zbuluan: korporatat u përpoqën të ndikonin në shumë procese politike dhe shoqërore, të ushtronin presion mbi qeveritë e vendeve dhe shkelje të sovranitetit kombëtar të shteteve.
Në mesin e viteve 1970, u gjetën prova se korporata gjermane «mban një partneritet me palët ndërluftuese në Kongo. Formacionet ushtarake që kontrollonin rajonet me burime natyrore i shisnin naftës, argjendit, tantalit, si dhe "diamante gjaku" për shqetësimin gjerman. Të ardhurat janë përdorur për blerjen e pajisjeve ushtarake dhe armëve. KB ka vendosur një ndalim të çdo operacioni tregtar me "diamante gjaku", por ato ende përfundojnë në shkëmbimet tregtare ndërkombëtare në Gjenevë, New York dhe Tel Aviv. Kështu, një korporatë ndërkombëtare mbështet konfliktin më të madh që nga Lufta e Dytë Botërore, e cila mori jetën e pothuajse 2 milion njerëzve. Popullsia civile është viktimë e luftës dhe të miturit janë të përfshirë në vetë luftimet.
Në Argjentinë, midis 1976 dhe 1983, shqetësimi i automobilave Ford ndoqi një politikë brutale anti-union, të mbështetur nga junta ushtarake në pushtet. Aktivistët punëtorë "jofitimprurës" u rrëmbyen dhe u shfarosën.
Korporata Shell, e cila prodhon produkte të naftës, është akuzuar në mënyrë të përsëritur për dëmtimin e mjedisit përmes aktiviteteve të saj ekonomike. Në 1995, vetëm falë protestave në shkallë të gjerë dhe thirrjeve për bojkot të produkteve të kompanisë, ishte e mundur të parandalohej përmbytja e një platforme nafte në Detin e Veriut. Në 1970, kishte një përparim të naftës në Nigeri, për të cilën korporata ende nuk ka qenë përgjegjëse. Sipas ekspertëve, shuma e kompensimit për të gjitha krimet mjedisore të Shell korrespondon me buxhetin e shtetit të Nigerisë, i cili ka një popullsi prej 120 milion.
Çështjet e kufizimeve ligjore në aktivitetet e korporatave ndërkombëtarë u ngritën në vitet '70. Shekulli XXdhe menjëherë u bë një burim përplasjeje midis vendeve shumë të zhvilluara të Perëndimit dhe vendeve që sapo ishin çliruar nga zgjedha koloniale. Të dy palët, duke u përpjekur të krijonin një kornizë të re ligjore, ndoqën interesa diametralisht të kundërta, edhe pse zyrtarisht u përpoqën të arrijnë një marrëveshje.
Shtetet e zhvilluara kapitaliste dhe një numër i organizatave ndërkombëtare nën kontrollin e këtyre shteteve (Organizata për Bashkëpunim Ekonomik dhe Zhvillim, Organizata Botërore e Tregtisë, Banka Botërore) lobuan për interesat e korporatave ndërkombëtare. Në veçanti, kjo parti kërkoi kufizimin e ndikimit në TNC nga ana e shteteve pritëse, mbrojtjen e investimeve nga shtetëzimi ose shpronësimi.
Nga ana tjetër, vendet post-koloniale të Azisë, Afrikës dhe Amerikës Latine parashtrojnë kërkesa për rritje të kontrollit nga shtetet kombëtare mbi aktivitetet e TNC-ve, zhvillimin e mekanizmave të besueshëm për përgjegjësinë e korporatave transnacionale për shkeljet e tyre (ndotja e mjedisit, abuzimi i pozitës monopolistike në tregje, shkelja e të drejtave të njeriut), si dhe rritja e kontrollit mbi aktivitetet e biznesit të TNC-ve nga organizatat ndërkombëtare, në veçanti të Kombeve të Bashkuara.
Më vonë, me ndihmën e KB, të dy palët filluan të ndërmarrin hapa drejt zhvillimit të një kornize ligjore ndërkombëtare për TNC-të.
Siç e dini, një nga aktet e para juridike ndërkombëtare që nguliti parimet e përgjithshme të kufizimit të aktiviteteve të TNC-ve ishte Karta e të Drejtave dhe Detyrave Ekonomike të Shteteve (1974). Sidoqoftë, ky akt nuk ishte i mjaftueshëm për të zhvilluar një sistem të unifikuar të rregullave të sjelljes përgjithësisht të pranuara për TNC-të. Në vitin 1974, u krijuan komisionet ndërqeveritare të KB për korporatat transnacionale dhe Qendra për TNC-të, të cilat filluan të zhvillojnë një projekt-kod të mirësjelljes për TNC-të. Një "grup 77" i veçantë (një grup i vendeve në zhvillim) filloi aktivitetet e tij për të studiuar dhe përmbledhur materiale që zbulojnë përmbajtjen, format dhe metodat e TNC-ve. U zbuluan TNC-të që ndërhyjnë në punët e brendshme të vendeve ku ndodhen degët e tyre dhe u vërtetua se ata po përpiqen të shtrijnë ligjet e vendeve ku ndodhen qendrat e tyre të kontrollit në këto territore, dhe në raste të tjera, në përkundrazi, ata shfrytëzuan legjislacionin vendor. Në mënyrë që të shmangin mbikëqyrjen e aktiviteteve të tyre, TNC fshehin të dhëna për veten e tyre. E gjithë kjo, natyrisht, kërkonte ndërhyrjen e duhur të bashkësisë ndërkombëtare.
Një hap i rëndësishëm drejt krijimit të një kornize ligjore për funksionimin e TNC-ve ishte zhvillimi i kodit të mirësjelljes së TNC nga anëtarët e KB. Një grup pune ndërqeveritar filloi punën e tij mbi draftin e Kodit në Janar 1977. Sidoqoftë, zhvillimi i Kodit u pengua nga diskutimet e vazhdueshme midis vendeve të zhvilluara dhe vendeve të "grupit prej 77", pasi ato ndoqën qëllime të ndryshme dhe kjo u shpreh në mosmarrëveshje të vazhdueshme mbi formulimin e përmbajtjes së disa normave.
Delegacionet e vendeve udhëheqëse u përmbaheshin qëndrimeve parimore: normat e Kodit nuk duhet të kundërshtojnë Marrëveshjen për TNC-të e vendeve të OECD-së. Vendet e zhvilluara argumentuan se Marrëveshja ishte e bazuar në të drejtën historike ndërkombëtare të detyrueshme për të gjitha vendet, megjithëse OECD ishte dhe mbetet një organizatë e anëtarësimit të kufizuar.
Gjatë negociatave, palët arritën një kompromis dhe u vendos që Kodi të përmbajë dy pjesë të barabarta: së pari, ai rregullonte veprimtaritë e TNC-ve; e dyta është marrëdhënia e TNC-ve me qeveritë e vendeve pritëse.
Në vitet '90 të shekullit të njëzetë, ekuilibri i forcave ndryshoi ndjeshëm, kjo është për shkak të kolapsit të BRSS dhe shembjes së kampit socialist. Në të njëjtën kohë, vendet e "grupit të 77" kanë humbur mundësinë për të ndikuar në politikën ndaj TNC brenda kornizës së KB, duke përfshirë miratimin e Kodit të Mirësjelljes TNC.
Një fakt i padiskutueshëm është se korporatat transnacionale dhe vendet e industrializuara, mbruan interesat e TNC-ve, në të njëjtën kohë humbën interesin për miratimin e këtij akti të kodifikuar, megjithëse presupozonte norma të shumta që do të konsolidonin pozicionin e korporatave globale në tregjet botërore dhe do të prezantonin pozitivisht rregullsia në rregullimin e tyre ligjor. Kjo ishte për shkak të faktit se edhe pa ndonjë konfirmim ligjor, TNC-të e ndienin veten zotër të botës dhe nuk kishin nevojë, në fakt, për të zyrtarizuar pozicionin e tyre.
Dhe deri më sot, qeveritë e vendeve post-koloniale kërkojnë nga KB për të zhvilluar mekanizma efektivë që do të ndihmojnë në parandalimin e abuzimit nga TNC-të. Në veçanti, ekziston një propozim për përdorimin e sanksioneve nga qeveritë e shteteve nga të cilat kanë TNC-të në favor të vendeve të prekura. Meqenëse shumica e TNC-ve vijnë nga vendet e "miliardit të artë", qeveritë e këtyre vendeve po përpiqen të shmangin konfliktet me TNC-të në mënyrë që të mos ngarkohen me detyrime të reja. Kjo është arsyeja pse ata shpesh mbrojnë tezën që TNC-të janë "prerë" nga shteti i origjinës, privuar nga "kombësia" në kuptimin juridik ndërkombëtar të këtij termi dhe kanë një natyrë absolutisht kozmopolite të veprimtarisë, duke lënë kështu çështjen e përgjegjësisë së TNC e hapur Në të njëjtën kohë, shtetet e pazhvilluara qartazi i lidhin vendet udhëheqëse me korporatat, gjë që është gjithashtu e gabuar, pasi vetë korporatat nuk kontrollohen nga popullsia e vendeve kryesore, kështu që lind pyetja pse firmat duhet të paguajnë për krime nga buxhetet e shtetit.
Të gjitha këto fakte tregojnë se brenda sistemit global, ku sundojnë paratë e mëdha, është e vështirë të gjesh një "mes të artë" midis interesave të vendeve të zhvilluara dhe postkoloniale, kështu që ligji do të luajë vetëm rolin e një eksponenti pak a shumë të mbuluar të interesat ekonomike. Sidoqoftë, krimet e TNC nuk kalojnë pa u vënë re. Mijëra njerëz në të gjithë botën organizojnë dhe monitorojnë aktivitetet e korporatave, raportojnë shkelje në media dhe shpesh arrijnë rezultate. Në mënyrë të përsëritur TNK bëri lëshime nën presionin e publikut, ata u detyruan të kompensojnë humbjet, të shtypnin prodhimin e rrezikshëm dhe të botonin informacione të caktuara. Ndoshta vetë njerëzit, pa ndihmën e politikanëve, do të jenë në gjendje t'i rezistojnë shkelësit më të vrazhdë të epokës së globalizimit?
Aktiviteti i luftëtarëve për konsum etik dhe bojkotim të TNC rezulton në faktin se shfaqen gjithnjë e më shumë kompani, për të cilat reputacioni i tyre është në radhë të parë, dhe jo super fitimet. Ka organizata tregtare ndërkombëtare, të tilla si "Trans Fair", të cilat monitorojnë respektimin e rregullave të tregtisë së ndershme, pagën e drejtë dhe kushtet e punës, dhe sigurinë mjedisore të prodhimit. Me blerjet e tyre, këto organizata sigurojnë restaurimin e strukturave të prapambetura agrare dhe në këtë mënyrë mbijetesën e fshatarëve të vegjël. Sidoqoftë, nuk ka gjasa që bamirësia e subjekteve individuale të jetë në gjendje t'i japë fund sistemit global, i cili vendos fitimin mbi të gjitha vlerat njerëzore …