Deri në fund të vitit 2017, qeveria ruse zbrazi Fondin Rezervë, dhe pastaj zyrtarisht e bashkoi atë në Fondin Kombëtar të Pasurisë. Sidoqoftë, ai u shfuqizua de facto. Kështu, ka mbetur vetëm një qemer në vend në rast të një rregullimi të papritur të vrimave në buxhet.
Çfarë është Fondi Rezervë dhe pse nevojitet?
Shumë vende të botës kanë një fond rezervë. Në Rusi, u formua në 1 Shkurt 2008. Para tij, ekzistonte një Fond Stabilizimi në vend. Në vitin 2008, u vendos që të ndahet në Rezervë dhe Fondin Kombëtar të Mirëqenies. Në fakt, kjo është pjesë e buxhetit federal për një "ditë me shi", e ashtuquajtura "jastëk sigurie". Dallimi midis fondeve qëndron në natyrën e fondeve përmes të cilave ato plotësohen, dhe fushën e përgjegjësisë. Kështu, Fondi Rezervë u krijua për të mbrojtur nga luhatjet e çmimeve në tregun e hidrokarbureve. Ajo grumbulloi një përqindje të caktuar të të ardhurave nga shitja e "thesarit kombëtar" - gazit dhe naftës. Qeveria kishte të drejtë të përdorte këtë depo vetëm në rast krize ekonomike për të përmbushur detyrimet e saj: të vazhdonte financimin e kujdesit shëndetësor, arsimit dhe gjithashtu të paguante pagat për punonjësit e sektorit publik.
Fondi Kombëtar i Mirëqenies plotësohet falë kursimeve vullnetare të pensioneve të rusëve. Ai synon të balancojë buxhetin e Fondit Pensional. Sipas parashikimeve të financuesve, gjithashtu do të mbarojnë paratë, afërsisht në 2031.
Pse ju mbaruan paratë në Fondin Rezervë?
Përgjigja është e thjeshtë - fondet thjesht janë shpenzuar. Qeveria filloi të shpenzojë në mënyrë aktive burimet e Fondit Rezervë në Shkurt 2015. Atëherë kishte një vrimë të madhe në buxhetin kombëtar. Falë parave nga Fondi Rezervë, madhësia e tij është ulur gjashtë herë. Nëse shprehet në terma monetarë, atëherë me gati 5 trilionë rubla. Fondi kishte para të mjaftueshme për saktësisht tre vjet. Më 1 shkurt 2018, ajo u zhyt në harresë për shkak të shterimit të plotë të saj.
Fondet nga Fondi Kombëtar i Pasurisë filluan të "tërhiqen" pak më vonë, në Shtator të të njëjtit vit. Ato mbuluan deficitin buxhetor të Fondit Pensional. Rreth 160 miliardë rubla janë shpenzuar në muaj, dhe deri në fund të vitit 2015, 490 miliardë rubla janë shpenzuar nga fondi.
Një humbje e tillë aktive e "kutive të parave", natyrisht, mund dhe duhet të ishte ndalur. Për këtë, ishte e nevojshme vetëm rritja e anës së të ardhurave të buxhetit.
Pse u vendos të braktiset Fondi Rezervë
Ministria e Financave e Rusisë e konsideroi të papërshtatshme mbajtjen e dy fondeve me menaxhim të ndryshëm. Që nga 1 Shkurt 2018, deficitet e buxhetit dhe Fondit Pensional mbulohen nga vetëm një strukturë magazinimi. Në atë kohë, madhësia e saj ishte 3, 7 trilionë rubla.
Fondi i përbashkët plotësohet me monedhën që Ministria e Financave blen nga bursa, duke përdorur vetëm të ardhurat buxhetore nga çmimet e naftës mbi 40 dollarë për fuçi. Nëse "ari i zi" vlen më pak, qeveria duhet të marrë para nga diku tjetër dhe të fusë vrimën në buxhet. Për pjesën më të madhe të vitit 2018, nafta ishte më e lirë se 40 dollarë dhe Ministria e Financave u desh të rrëmbejë rezervat e arit dhe valutave të vendit.
